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먹는낙태약,(미프진)? 낙태죄 �지 마침표 ��까?

안녕하세요 미프진 코리아 약사 �유� �니다
2012년 헌법��소는 여성� 승낙� 받아 낙태를 �운 �료�� 처벌하는 형법 270조1항과 낙태한 여성 본�� 처벌하는 형법 269조1항� 위헌�지 확�해달�는 헌법소�� 합헌 �결� 내렸다. 5년여 시간� �른 지금, 낙태죄� 대한 논�� 여전� 뜨�다. 여성� 권리와 태아� �명권. 진정한 �명존중� 위한 길� 무엇�까. 낙태죄 위헌 여부를 논하는 헌�� 공개변론� 오는 24� 열린다. 긴긴 낙태죄 담론� 마침표를 �� 수 ��지 주목�다.

◇낙태죄는 ì�¸êµ¬ì •ì±… 수단? 

한국 사회�서 낙태(�신중절)는 죄다. 우리 형법 제269조와 제270조는 낙태행위를 전면 금지하고 �다. 다만 모�보건법� 강간, 근친�간, 유전학�·전염성 질환 등� 한해서는 제한�으로 허용한다. 낙태한 여성� 1년 �하� 징역 �는 200만� �하� 벌금형� 받고, �신중절 수술� 집�한 �료진� 2년 �하� 징역형� 받는다.

그러나 강력한 낙태금지 정책과 달리 우리나�� 낙태율� OECD 국가 중 최고 수준�다. 2005년 보건복지부� 실태조사 결과 연간 낙태 건수는 34만 2000여 건, 가�기여성 1000명당 낙태율� 29.8명으로 나타났다. 2010년 실시한 낙태 조사�서는 16만8700여 건으로 �소했지만. 당시 낙태죄 단�� 강화한 배경� 고려하면 과소추계 가능성� 높다. 전문가들� 연간 30~50만 �� �공�신중절� �뤄지고 �� 것으로 추정하고 �다.

불과 90년대까지 만해� 여아낙태는 �한 ��었다. 1990년� 경우 여아 100명당 남아� 성비가 116.5명으로 최악� 성비불균형� 기�한 바 �다. �연성비는 105명 정�다. �서 산아제한 정책� �� 60년대�는 ‘낙태 버스’가 운��는 등 국가가 �신중절� 권�하� 시절� �었다.
낙태죄� 대한 단�� 저출산� 사회� 문제로 떠오르� 2009년경부터 시��다. 그러나 낙태죄 단�� 저출산 문제를 해소하지 못했다. 2010년 1.23명�었� 합계출산율� 2017년 1.05명으로 추�했다. �는 OECD 회�국(�균 합계출산율 1.68명) 중 최저 수준�다.

낙태 제한정책� 낙태를 줄�기보다는 부�용� 양산하고 �다. 세계보건기구(WHO)와 구트마커 연구소는 “엄격한 낙태 제한정책� 안전하지 않� 낙태 비율� 높�는 요����며 “낙태가 완전� 금지�거나 제한�으로 허용하는 국가�서는 낙태 4건 중 1건만 안전한 방법으로 �뤄졌으며, 낙태가 �넓게 허용� 국가�서는 10건 중 9건� 안전하게 시행�다�고 �혔다.
ì�´ë“¤ì�´ 발표한 ë³´ê³ ì„œì—� 따르면, 세계ì �으로 매년 56000만건ì�˜ 낙태가 ì�´ë¤„지는ë�° ì�´ ì¤‘ 45%(2500만 ê±´)는 철사를 삽ì�…하거나 ë�…성물질ì�„ 복용하는 등 위험한 방법으로 행해진 것으로 분ì„�ë�œë‹¤.

◇여성ì�˜ ì��기결정권vs 태아ìƒ�명권 

‘낙태’� 대한 논�� 여성� 건강권 � �기결정권과 태아� �명권� 대립하는 형태로 �뤄져왔다. 낙태죄 위헌소송� 공개변론� �둔 현�� 낙태죄 �지 반대 측과 찬성 측� 첨예하게 대립하고 �다.
가톨릭� 비롯한 종�계 등� 올해 초부터 최근까지 낙태죄 �지론� 대한 대대�� 반대운�� 벌였다. 가톨릭�회는 지난 3월 ��� 대�으로 진행한 ‘낙태죄 �지 반대 100만� 서명운�’ 서명지와 탄�서를 헌법��소� 제출했다.

� 지난달 18��는 �명운�연합, 낙태반대운�연합, 한국기���명윤리협회 등 7개 시민·종�단체가 공� 집회를 열었으며, 지난 8��는 �명윤리학계 등 대학�수 96명� 낙태죄 �지를 반대하는 성명과 탄�서를 발표한 바 �다.
�들� 낙태 문제� 대해서 타협� 여지가 없다는 ���다. 김길수 �명운�연합 사무��(목사)는 “낙태는 여성� 문제�기� 하지만 태아� �명권� 달려�는 문제고 �명� 지키는 최후� 보루��며 “�명� 합�� 여지가 없다. 물론 현실�서 어려운 면� �지만 지�� 받�� 노력하면 �다. �명� 소멸함으로� 해결하는 것� 바��하지 않다�고 �했다.

구�회 가톨릭대 �명윤리학 �수는 “낙태죄 �지는 결국 �명� 경시하는 �조를 키울 것��는 우려�서 다양한 분야� �수들� �참했다�며 “태아� �명권� 맘대로 좌지우지 하는 것� 여성� 권리�고 주�하는 것� 권리를 �못 오해한 것�다. 모성과 사�으로 �용하고 책�지는 것� 진정한 권리다��고 주�했다.

반대로 ‘낙태 합법화’를 요구하는 사회ì � 목소리는 ì �ì°¨ 커지고 ì�ˆë‹¤. 지난해 11ì›” 낙태죄 í��지와 ì��연유산 유ë�„약ì�¸ 미프진ì�˜ ë�„ì�…ì�„ 촉구하는 청와대 국민 ì²­ì›�ì—�는 20만 명 ì�´ìƒ�ì�˜ 국민ì�´ 참여해 청와대ì�˜ 답변ì�„ ì�´ë�ˆ ë°” ì�ˆë‹¤. 당시 ì²­ì›�ì�¸ì�€ “ì›�치 ì•Šì�€ 출산ì�€ 당사ì��와 태어나는 ì•„ì�´, êµ­ê°€ 모ë‘�ì—� 비극ì �ì�¸ ì�¼â€�ì�´ë�¼ë©° 낙태죄 í��지를 촉구했다.

�신중단 합법화를 요구하는 �명� 여성 모� ‘비웨�브(BWAVE)’는 낙태죄 �지 운�� �극 나서고 �다. �들� 오는 20� �대 거리�서 �신중단 합법화를 촉구하는 12번째 집회를 가질 예정�다.

비웨�브 관계�는 “태아가 �명�가� 대해서는 과학�으로� 논�� 여지가 �는 반면, 여성� 하나� �격체고 우리 사회� ���다. 여성� 삶과 권리를 보�한다면 낙태죄는 �지하는 것� �다�며 “지난해 청와대 국민청�� �어 �번 공개변론� 낙태죄 �지� 대한 국민� 요구를 반�하는 계기가 �길 바�다�고 �했다.

â—‡ 낙태죄 ë…¼ë�€, 현실ì�„ ì§�시해야 

최근�는 여성� �기결정권과 태아� �명권��는 �분법� 틀�서 벗어나�는 ��� 확산�고 �다. 둘 중 하나를 선�하는 방�으로는 사회� 합�를 ��어내기 어렵고, 실효성� 담보할 수 없기 때문�다.
ì�´ì™€ 관련 국회ì�…법조사처는 ìµœê·¼ ‘낙태죄ì—� 대한 외국 ì�…법례와 시사ì �’ 보고서를 통해 낙태죄ì—� 대한 현행 규제를 완화해야 한다는 ì�˜ê²¬ì�„ 제시했다.

보고서는 “프�스, ��, 오스트리아, �국 등 세계�으로 �� 나�들� 태아�명 보호� 필요성� 충분� �정함�� 불구하고 우리� 비해 �당� 완화� 규제정책� 취하고 �는 것� 낙태 관련 현실과 법� 괴리를 줄�고 실효� 대�방안� 모색하기 위한 노력으로 �해할 수 �다�고 제시했다. 현� OECD 회�국� 80%(29개국)는 ‘사회 경제�� 사유’를 �함한 낙태를 허용하고 �다.
ë˜�í•œ 보고서는  â€œìš°ë¦¬ëŠ” 현행법ìƒ� 낙태를 ê±°ì�˜ ì „ë©´ì �으로 금지하기ì—� ìƒ�ë‹´ì œë�„ 등ì�˜ 마련ì�€ 물론 낙태 관련 규정ì�˜ 정비ë�„ 부족할 ë¿� 아니ë�¼ 비ì�˜ë£Œê¸°ê´€ 혹ì�€ 안전ì�´ 확보ë�˜ì§€ ì•Šì�€ ì�˜ë£Œì � 환경ì—�ì„œ ì�Œì„±í™”ë�œ 시술ì�´ 만연ë�¨ìœ¼ë¡œì�¨ ì�„부ì�˜ 건강·ìƒ�명ì�´ 위험ì—� 노출ë�˜ì–´ ì�ˆë‹¤â€�ê³  지ì �했다.

여성계� 실효성 �는 논�가 필요하다는 ���다. 박�주 한국여성단체연합 활�가는 “건강한 사회를 만들기 위해서는 옳다 그르다� 그치는 ��공론�서 벗어나 현실� �시하고 다른 논�를 해야한다�며 “현행 낙태죄는 태아�명� 보호하지 못하고 여성�게� 안전하지 못한 불법 낙태로 내몰고 �다�고 주�했다.

그러면서 박 활�가는 “사회구성�� ��산하는 �� 여성�만 아니� 사회 공�� 책��� 권리다. �러한 ��산권� 어떻게 제대로 보�할 것�지 지�가능한 관��서 짚어�야 한다. 우리사회�서 구성�� 어떤 �미�지, 무조건 낳아서 해외 �양� 보내는 것� 괜찮�지, 미혼모� �황� 어떤지 사회문제를 고려해 합리�� 방향� 찾아야 한다�고 �했다.

산부�과 �사들� ‘현실�� 법 개정’� 촉구했다. 김�� 대한산부�과�사회�� “낙태 관련 법안� 1973년 모�보건법 개정 �후 수년간 �법미비 �태로 현실과 �떨어져 �다�며 “현행법으로는 무뇌아거나 태어나� 바로 사�할 것� 분명한 기형아� 경우� 낙태수술� 불법�다. � 현실�으로 중학�� �신했� 때 아�를 낳고 키우는 것� 사회�으로 용납�지 않는다. 내 ����면 무조건 낳으�고 할 것�지 ��해볼 필요가 �다�고 지�했다.
�어 김 회�� “같� 법� �고 과거�는 낙태를 권했는� 지금� 하지 ��고 한다. 분위기� 따� 달�지는 법 때문� �사들� 고통� 받고 �다. �번 기회� 명확한 결과가 나오길 기대한다�고 �붙였다.

지난해 청와대는 낙태죄 �지 청�� 대한 답변�서 “현행 법제는 모든 법� 책�� 여성�게만 묻고 국가와 남성� 책�� 완전� 빠져�다. 여성� �기결정권 외� 불법 �신중절 수술 과정�서 여성� �명권, 여성� 건강권 침해 가능성 역시 함께 논��야 한다�며 낙태죄 문제� 대한 높� �해�를 보� 바 �다.
그러나 지난 3ì›” 유엔 ì�¸ê¶Œìœ„ì›�회가 한국 정부ì—� 지ì �í•œ 낙태죄 í��지 권고ì—� 대해서는 사회ì � ë…¼ë�€ê³¼ í•©ì�˜ë¥¼ ì�´ìœ ë¡œ 수용하지 않았다. ì�„ì‹ ê³¼ 출산ì—� 대한 국제사회ì�˜ ì�¸ê¶Œê°�수성ì�´ 나날ì�´ ë†’아지고 ì�ˆëŠ” ìƒ�황ì—�ì„œ 우리 헌법ì�¬íŒ�소는 과연 ì–´ë–¤ ê²°ì •ì�„ 내릴지 관심ì�´ ì� ë¦¬ê³  ì�ˆë‹¤.